Spółka Centralny Port Komunikacyjny unieważniła wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu na świadczenie usług Generalnego Inżyniera Kontraktu dla budowy Lotniska w ramach Inwestycji Port Polska. Jak oświadczyła później spółka teraz zamierza wezwać wykonawców do złożenia kolejnych wyjaśnień. Po uzupełnieniu dokumentacji przez wykonawców, zamawiający dokona ponownie oceny złożonych ofert. Ponowny wybór zostanie dokonany w czerwcu.
Jak tłumaczy spółka CPK decyzja została podjęta po szczegółowej analizie odwołań wniesionych do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) przez wykonawców uczestniczących w postępowaniu oraz kwestii podniesionych w ich treści. Spółka pragnie budować nowy standard prowadzenia postępowań zakupowych dla największych inwestycji infrastrukturalnych w Polsce. Celem jest transparentne i odpowiedzialne zarządzanie procesami zakupowymi w sposób, który jednocześnie gwarantuje konkurencyjność rynku, wysoką jakość dokumentacji oraz sprawną realizację strategicznych inwestycji państwowych.
W praktyce oznacza to analizowanie odwołań wykonawców nie tylko w wymiarze formalnym przed KIO, ale przede wszystkim pod kątem ich realnego wpływu na jakość i efektywność postępowania. Jeżeli zgłaszane uwagi mogą usprawnić proces lub ograniczyć potencjalne ryzyka, spółka reaguje na nie na bieżąco, bez oczekiwania na rozstrzygnięcia proceduralne.
Port Polska podkreśla w oświadczeniu, że konsekwentnie rozwija model aktywnego i odpowiedzialnego zarzadzania całym procesem prowadzenia i udzielania zamówień publicznych, opartym na ciągłym analizowaniu tego co dzieje się na rynku i szybkim reagowaniu na potencjalne opóźnienia oraz problemy. Unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty jest wyrazem świadomego i odpowiedzialnego zarządzania postępowaniem.
Priorytetem spółki, jak zaznaczono, pozostaje pełna transparentność procesu, zachowanie najwyższych standardów konkurencyjności oraz zapewnienie sprawnej realizacji strategicznych inwestycji infrastrukturalnych państwa. Zaistniała sytuacja nie zmienia harmonogramu, ani kierunku działań w ramach programu inwestycyjnego Port Polska. Jak dodano, projekt jest realizowany zgodnie z planem, a wszystkie procesy przebiegają w sposób kontrolowany i zgodny z przyjętymi założeniami. Takie aktywne zarządzanie procesem odwoławczym, czyli uwzględnianie postulatów oferentów zanim trafią do KIO, w efekcie doprowadzi do szybszego podpisania umowy z wykonawcą. W podsumowaniu oświadczenia podkreślono raz jeszcze, że harmonogram inwestycji nie ulega zmianie.
Zwycięzca postępowania miał wesprzeć spółkę w zarządzaniu całym procesem budowy portu lotniczego. Wzięło w nim udział pięć konsorcjów firm polskich i międzynarodowych.
Oferta konsorcjum, którego liderem była firma Hill International sp. z o.o., została 17 kwietnia bieżącego roku uznana za najkorzystniejszą w postępowaniu na świadczenie usług Generalnego Inżyniera Kontraktu. Zaproponowano wówczas ofertę w wysokości 1 585 136 163,58 zł. Oferty były oceniane pod względem kryteriów cenowych (50 procent możliwych do uzyskania punktów) i kryteriów jakościowych tj. doświadczenie personelu wykonawcy (20 procent), opracowanie metodyki realizacji usług (20 procent) oraz opracowanie planu organizacji projektu (10 procent możliwych do uzyskania punktów).
Poniżej wykaz wszystkich złożonych w postępowaniu ofert:
- CH2M Hill Polska sp. z o.o. (lider konsorcjum), Jacobs U.K. Limited, Jacobs Engineering Ireland Limited, Jacobs Project Management Co. i Jacobs Civil Consultants Inc., które zaproponowało kwotę 2 mld 126 mln zł
- Hill International sp. z o.o. (lider konsorcjum), Hill International Inc., Hill International N.V. i Egis Poland sp. z o.o. - 1 mld 585 mln zł
- Dar Al-Handasah Poland sp. z o.o. (lider konsorcjum), TYLin Spain, TYLin International i PIG Architekci sp. z o.o. - 1 mld 762 mln zł
- MGGP S.A. (lider konsorcjum), MGGP Aero sp. z o.o., Drees & Sommer SE i Drees & Sommer Polska sp. z o.o. - 3 mld 483 mln zł
- Artelia (lider konsorcjum), Artelia Airports, Transprojekt Gdański sp. z o.o., B-Act S.A., Nippon Koei i Dohwa Engineering - 3 mld 246 mln zł
Wybrane konsorcjum miało zapewnić kompleksową obsługę inwestycji, w tym planowanie i ustalanie harmonogramu oraz integrację kontraktów i robót budowlanych. Miało także, jak podkreślał dr Filip Czernicki, Port Polska, prezes zarządu spółki CPK,
wspierać spółkę przy budowie i uruchomieniu nowego lotniska krajowego w zakładanym terminie, zakresie i budżecie.
Konsorcjum, którego liderem było Hill International sp. z o.o., miało kłaść szczególny nacisk na jakość ostatecznie zrealizowanych projektów oraz zarządzanie, koordynację i nadzór nad zawieranymi kontraktami.
Wśród zadań była także współpraca z przyszłym konsultantem ds. ORAT (Operational Readiness and Airport Transfer), który przeprowadzi przygotowanie operacyjne nowego lotniska w oparciu o metodykę ORAT, będącą standardem w procesach uruchamiania infrastruktury lotniskowej. Konsorcjum będzie brać także udział w certyfikacji obiektów i infrastruktury lotniska krajowego według systemu BREEAM. To jeden z najbardziej uznawanych i rozpoznawalnych na świecie standardów oceny wpływu inwestycji budowlanych na środowisko naturalne i społeczeństwo.
jak zapewniała spółka CPK po ogłoszeniu wyboru wykonawcy jednym z najważniejszych warunków uwzględnionych w postępowaniu było doświadczenie. Spółka zaprosiła do udziału w przetargu podmioty, które mogły wykazać się realizacją w okresie ostatnich 15 lat co najmniej jednego kontraktu Menadżera Projektu (Project Management) przy budowie i uruchomieniu nowego lub rozbudowie istniejącego lotniska o przepustowości minimum 20 mln pasażerów rocznie i wartości umowy wynoszącej 2 mld euro netto.
Jak dodano po wyłonieniu zwycięzcy dzięki wdrożonym przez spółkę mechanizmom już na etapie wyboru wykonawców zwiększono zaangażowanie podmiotów działających na polskim rynku i zatrudniających pracowników w naszym kraju. Jednym z wymogów stawianych firmom ubiegającym się o kontrakt była znajomość przez kluczową kadrę kierowniczą języka polskiego oraz ich doświadczenie w pełnieniu nadzoru nad pracami projektowymi lub robotami budowlanymi, które były realizowane na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Dodatkowo od podmiotów ubiegających się o wybór warunkiem udziału było posiadanie doświadczenia w pełnieniu nadzoru nad robotami budowlanymi realizowanymi na podstawie umowy o zamówienie publiczne zawartej w oparciu o przepisy ustawy PZP.
Zapisz
się do newslettera:
