Ministerstwo Infrastruktury zapewnia, że PAŻP będzie miał środki na dalsze funkcjonowanie pomimo zablokowania płatności z EUROCONTROL przez Pfizer. Resort zapowiada prace nad mechanizmem, który uniemożliwi podobne sytuacje w przyszłości.
Źródłem problemów PAŻP jest wielomiliardowy spór pomiędzy amerykańskim koncernem Pfizer a Skarbem Państwa. Dotyczy on realizacji kontraktu na dostawy szczepionek przeciw COVID-19 zawartego przez Komisję Europejską w imieniu państw członkowskich Unii Europejskiej. Po zakończeniu pandemii Polska odmówiła odbioru części zakontraktowanych dawek, argumentując, że doszło do nadzwyczajnej zmiany okoliczności, a dalsze dostawy nie znajdują już uzasadnienia ani medycznego, ani ekonomicznego. Rząd wskazywał, że kolejne partie szczepionek nie były już potrzebne i w znacznej części musiałyby zostać zutylizowane, jednocześnie apelując o renegocjację zapisów umowy.
Pfizer nie zaakceptował tego stanowiska i skierował sprawę na drogę postępowania sądowego, domagając się zapłaty należności wynikających z kontraktu. W ramach postępowania egzekucyjnego belgijski sąd dopuścił zajęcie wierzytelności należnych Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej z tytułu opłat trasowych przekazywanych przez Eurocontrol. Sama agencja nie jest jednak stroną sporu z koncernem farmaceutycznym, nie zawierała umowy dotyczącej dostaw szczepionek i nie odpowiada za zobowiązania Skarbu Państwa. Mimo to konsekwencje zastosowanych środków egzekucyjnych uderzyły właśnie w instytucję odpowiedzialną za zapewnienie bezpieczeństwa ruchu lotniczego w Polsce. Niedawno
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej złożyła do sądu w Brukseli formalny sprzeciw wobec zajęcia środków należnych PAŻP.
– Tą sprawę prowadzimy wielotorowo. Zaangażowane są Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, która także bardzo się tym interesuje. Środki są zabezpieczone. Na początku myślałem, że to musi być ok. miliarda, ale teraz wiem, że potrzebna kwota jest niższa – mówi Dariusz Klimczak, minister infrastruktury. Dodaje przy tym, że nie chodzi tutaj tylko o sam PAŻP, ale też lotniska w Bydgoszczy i Olsztynie oraz o Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej i Airport Meteo.
Klimczak zaznaczył przy tym, że niezwykle istotną kwestią jest opracowanie porozumienie dotyczącego specjalnego aneksu do umowy między Belgią a EUROCONTROL, które zagwarantuje immunitet windykacyjny.
– Musimy wprowadzić taki stały mechanizm prawny, który zagwarantuje immunitet windykacyjny dla instytucji, które pełnią funkcje strategiczne dla państwa, a taką jest Polska Agencja Żeglugi Powietrznej, czy jej odpowiedniki w innych państwach Europy. Bez nich niemożliwe jest funkcjonowanie państw, w tym bezpieczeństwa żeglugi powietrznej – podkreśla Klimczak. Rozmowy w tym zakresie mają być prowadzone także z udziałem ICAO.